Lună: mai 2023

Codul muncii se modifica din nou! Apare o noua situatie in care contractul individual de munca poate fi suspendat din initiativa salariatului. Legea intra in vigoare din data de 29.05.2023!

In Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, Nr. 461/26.05.2023, a fost publicata Legea nr. 140/2023 pentru completarea, printre altele, a art. 51 alin. (1) din Legea nr. 53/2003 — Codul muncii.

Astfel, potrivit noii legi care va intra in vigoare in termen de trei zile de la publicarea acesteia in Monitorul Oficial, art. 51 alin. (1) din Codul muncii, se completeaza dupa cum urmeaza:  

Contractul individual de munca poate fi suspendat din initiativa salariatului, in urmatoarele situatii:

… lit. h) –  desfășurarea, pe bază de contract încheiat în condițiile legii, a unei activități specifice în calitate de asistent maternal, asistent personal al persoanei cu handicap grav sau asistent personal profesionist.

Sa retinem ca, pana in prezent, situatiile in care contractul individual de munca putea fi suspendat din initiativa salariatului, erau:

  1. concediu pentru cresterea copilului in varsta de pana la 2 ani sau, in cazul copilului cu handicap, pana la implinirea varstei de 3 ani;
  2. concediu pentru ingrijirea copilului bolnav in varsta de pana la 7 ani sau, in cazul copilului cu handicap, pentru afectiuni intercurente, pana la implinirea varstei de 18 ani;
  3. concediu paternal;
  4. concediu pentru formare profesionala;
  5. exercitarea unor functii elective in cadrul organismelor profesionale constituite la nivel central sau local, pe toata durata mandatului;
  6. participarea la greva.
  7. concediu de acomodare.

In plus, contractul individual de munca poate fi suspendat si in situatia absentelor nemotivate ale salariatului, asa cum este stabilit prin contractul colectiv de munca aplicabil, contractul individual de munca, precum si prin regulamentul intern.

Procedura privind reincadrarea fiscala a sumelor acordate sub forma indemnizatiei de delegare, a indemnizatiei de detasare, inclusiv a indemnizatiei specifice detasarii transnationale, si a prestatiei suplimentare acordate in baza clauzei de mobilitate, primite de salariati

In Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr. 395/09.05.2023, a fost publicat Ordinul comun al Ministrului muncii si al Ministrului finantelor, nr. 874/1429/2023, privind aprobarea procedurii de aplicare a prevederilor art. IV alin. (1) si (2) din Legea nr. 72/2022 pentru anularea unor obligatii fiscale si pentru modificarea unor acte normative.

Astfel, din data de 09.05.2023 este in vigoare Procedura privind reincadrarea fiscala a sumelor acordate sub forma indemnizatiei de delegare, a indemnizatiei de detasare, inclusiv a indemnizatiei specifice detasarii transnationale, si a prestatiei suplimentare acordate in baza clauzei de mobilitate, primite de salariati.

Reincadrarea fiscala poate fi realizata de organele fiscale (ANAF) in temeiul art. 11 alin. (1) din Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal, in urma controalelor realizate de organele competente ale Inspectiei Muncii, prin care se constata situatiile de delegare, detasare, detasare transnationala in care se pot afla salariatii, dupa caz, potrivit legii.

Procedura cuprinde doua sectiuni si anume:

  • SECTIUNEA 1, care se refera la verificarea de catre Inspectia Muncii, prin inspectoratele teritoriale de munca, a situatiilor declarate de angajatori privind delegarea, detasarea sau detasarea transnationala in care se afla salariatii, dupa caz, potrivit legii,
  • SECTIUNEA 2, care va fi realizata de catre organele fiscale teritoriale ale Agentiei Nationale de Administrare Fiscala, si se refera, propriu-zis la, reincadrarea fiscala a sumelor acordate sub forma indemnizatiei de delegare, detasare, inclusiv a indemnizatiei specifice detasarii transnationale, si a prestatiei suplimentare acordate in baza clauzei de mobilitate, primite de salariati.

Etapele parcurse de catre Inspectoratele teritoriale de munca, in cadrul Sectiunii 1, sunt urmatoarele:

  1. In cadrul controalelor realizate, inspectorii de munca constata situatiile de delegare, detasare, detasare transnationala in care se pot afla salariatii, dupa caz, potrivit legii, sau a nerespectarii prevederilor legale incidente pentru situatiile mentionate si incheie procese-verbale de control si, dupa caz, procese-verbale de constatare si sanctionare a contraventiilor;
  2. In actele de control intocmite, inspectorii de munca confirma, in baza documentelor prezentate de catre angajator, natura veniturilor acordate sub forma indemnizatiei de delegare, detasare, inclusiv a indemnizatiei specifice detasarii transnationale, si a prestatiei suplimentare acordate in baza clauzei de mobilitate, potrivit prevederilor art. IV alin. (2) din Legea nr. 72/2022 pentru anularea unor obligatii fiscale si pentru modificarea unor acte normative;
  3. In final, actele de control intocmite se transmit catre organele fiscale teritoriale ale Agentiei Nationale de Administrare Fiscala, in termen de maximum 45 de zile lucratoare de la data incheierii, pentru a fi avute in vedere in cadrul eventualelor actiuni de inspectie fiscala care vor fi efectuate la contribuabilii in cauza.

De mentionat, aici, ar fi ca, inspectorii de munca efectueaza aceste controale atat la cererea autoritatilor si institutiilor publice, precum si a oricaror alte entitati, cat si din oficiu, ca urmare a actiunilor de control proprii.

Cum va proceda ANAF-ul in acest caz?

  1. selecteaza in baza analizei de risc contribuabilii la care Inspectia Muncii, prin inspectoratele teritoriale de munca, a efectuat controale specifice si pentru care actele de control au fost transmise catre Agentia Nationala de Administrare Fiscala;
  2. fundamenteaza constatarile in ceea ce priveste impozitul pe venit si contributiile sociale, tinand cont de constatarile efectuate de Inspectia Muncii, prin inspectoratele teritoriale de munca, cu privire la natura veniturilor acordate salariatilor sub forma indemnizatiei de delegare, detasare, inclusiv a indemnizatiei specifice detasarii transnationale, si a prestatiei suplimentare acordate in baza clauzei de mobilitate;
  3. la finalizarea verificarilor incheie acte administrativ fiscale, conform prevederilor Legii nr. 207/2015 privind Codul de procedura fiscala.

De retinut ca:

  • In situatia in care, in urma analizelor de risc si a controalelor inopinate efectuate, sunt identificate situatii de delegare/detasare/detasare transnationala, precum si de acordare a prestatiei suplimentare in baza clauzei de mobilitate, in care se afla salariatii contribuabililor care au facut obiectul analizei de risc/controalelor inopinate, pentru confirmarea naturii veniturilor realizate de salariatii contribuabililor in cauza, organele fiscale teritoriale ale ANAF solicita inspectoratelor teritoriale de munca din subordinea Inspectiei Muncii, in termen de maximum 15 zile lucratoare de la data finalizarii analizei de risc sau data incheierii procesului-verbal ca urmare a controlului inopinat realizat, efectuarea de verificari pentru constatarea uneia dintre situatiile de delegare, detasare, detasare transnationala in care se afla salariatii contribuabililor respectivi, potrivit prevederilor art. IV alin. (2) din Legea nr. 72/2022 pentru anularea unor obligatii fiscale si pentru modificarea unor acte normative.
  • Dupa primirea actelor de control de la inspectoratele teritoriale de munca, ANAF poate efectua actiuni de inspectie fiscala in care dispune, dupa caz, reincadrarea fiscala a sumelor acordate sub forma indemnizatiei de delegare, detasare, inclusiv a indemnizatiei specifice detasarii transnationale, si a prestatiei suplimentare acordate in baza clauzei de mobilitate, primite de salariati, in temeiul prevederilor art. 11 alin. (1) din Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal, tinand cont de constatarile efectuate de Inspectia Muncii, prin inspectoratele teritoriale de munca.

Propunere legislativa pentru modificarea art. 122 din Codul Muncii privind compensarea muncii suplimentare

In data de 03.05.2023 a fost inregistrata la Senat o propunere de modificare a art. 122 din Codul Muncii privind compensarea muncii suplimentare. Aceasta posibila modificare va viza, doar, cadrele militare, soldatii si gradatii profesionisti, functionarii publici si personalul civil contractual din cadrul Ministerului Apararii Nationale, Ministerului Afacerilor Interne, Serviciului Roman de Informatii, Serviciului de Protectie si Paza, Serviciului de Informatii Externe si Serviciului de Telecomunicatii Speciale.

Astfel, dupa alin. (1) al art.122 se introduce un nou alineat, alin. (11) cu urmatorul cuprins:

”Prin exceptie de la prevederile alin. (1) munca suplimentara se compenseaza prin ore libere platite in urmatoarele 180 de zile calendaristice dupa efectuarea acesteia pentru cadrele militare, soldatii si gradatii profesionisti, functionarii publici si personalul civil contractual din cadrul Ministerului Apararii Nationale, Ministerului Afacerilor Interne, Serviciului Roman de Informatii, Serviciului de Protectie si Paza, Serviciului de Informatii Externe si Serviciului de Telecomunicatii Speciale.”

In expunerea de motive a grupului de parlamentari ai PSD care au initiat aceasta propunere legislativa, se face referire la faptul ca, institutiile din Sistemul de ordine publica si siguranta nationala, respectiv Ministerul Apararii Nationale, Ministerul Afacerilor Interne, Serviciul Roman de Informatii, Serviciul de Informatii Externe, Serviciul de Protectie si Paza, precum si Serviciul de Telecomunicatii Speciale, se confrunta cu lipsa de personal si, data fiind natura activitatii desfasurate, nu reusesc sa compenseze munca suplimentara cu zile libere platite in urmatoarele 90 de zile calendaristice, asa cum prevede art. 122 alin. (1) din Codul Muncii. 

Totodata, se mai mentioneaza ca, plata muncii suplimentare dupa eele 90 de zile prevazute de lege se face anevoios si nu se aplica tuturor categoriilor de personal.

Ar mai fi de precizat ca, daca aceasta propunere va fi adoptata de Senat, masurile propuse pentru extinderea termenului de compensare a muncii suplimentare prin zile libere platite de la 90 de zile la 180 de zile, avand ca scop flexibilizarea raporturilor de munca si asigurarea desfasurarii activitatii in bune conditii, se va aplica doar institutiilor mentionate mai sus. Dar pentru a se putea aplica, ea va trebui adoptata si de catre Camera Deputatilor, promulgata de Presedinte si publicata in Monitorul Oficial!

In continuare, iata cateva informatii importante cu privire la munca suplimentara:

  • Munca suplimentara este munca prestata in afara duratei normale a timpului de munca saptamanal (N.R. Durata normala a timpului de munca pentru salariatii cu norma intreaga este de 8 ore pe zi respectiv 40 ore pe saptamana. Tot durata normala a timpului de munca se considera si programul de 6 ore pe zi respectiv 30 ore pe saptamana, in cazul tinerilor in varsta de pana la 18 ani, doar ca in acest caz este interzisa munca suplimentara).
  • Munca suplimentara nu poate fi efectuata fara acordul salariatului, cu exceptia cazului de forta majora sau pentru lucrari urgente destinateprevenirii producerii unor accidente ori inlaturarii consecintelor unui accident.
  • Durata maxima legala a timpului de munca nu poate depasi 48 de ore pe saptamana, inclusiv orele suplimentare. Prin exceptie, durata timpului de munca ce include si orele suplimentare poate fi prelungita peste 48 de ore pe saptamana, cu conditia ca media orelor de munca calculate pe o perioada de referinta de 4 luni sa nu depaseasca 48 ore pe saptamana. Pentru anumite sectoare de activitate se pot negocia perioade de referinta mai mari de 4 luni, dar sa nu depaseasca 6 luni, respectiv 12 luni acest lucru facandu-se doar sub rezerva respectarii reglementarilor privind protectia sanatatii si securitatii in munca a salariatilor. (la stabilirea perioadelor de referinta nu se iau in calcul duratele concediului de odihna anual precum si perioadele de suspendare a contractului de munca).
  • Munca suplimentara se compenseaza prin ore libere platite in urmatoarele 90 de zile calendaristice dupa afectuarea acesteia. In aceste conditii, salariatul care a muncit ore suplimentare va beneficia de salariul corespunzator pentru orele prestate peste programul normal de lucru, iar in cazul in care compensarea prin ore libere platite nu este posibila in termenul mentionat mai sus, in luna urmatoare munca suplimentara va fi platita cu un spor de cel putin 75%  corespunzator duratei acesteia.
  • In perioadele de reducere a activitatii angajatorul are posibilitatea de a acorda zile libere platite din care pot fi compensate orele suplimentare ce vor fi prestate in urmatoarele 12 luni.