Noutati despre indemnizatiile pentru concedii medicale in Romania si alte modificari aduse de Legea nr. 141/2025

Începând cu 01.08.2025, se modifică indemnizațiile pentru concedii medicale și impozitarea veniturilor din pensii. Indemnizația pentru incapacitate temporară de muncă va varia în funcție de durata concediului medical. De asemenea, anumite categorii vor fi excluse de la asigurarea de sănătate, iar coasigurarea va necesita contribuții anuale.

Modificari privind concediile medicale:

Incepand cu data de 01.08.2025, cuantumul brut lunar al indemnizatiei pentru incapacitate temporara de munca cauzata de boli obisnuite sau de accidente in afara muncii se determina raportat la fiecare episod de boala, dupa cum urmeaza:

  1. prin aplicarea procentului de 55% asupra bazei de calcul stabilite conform art. 10 pentru certificatele de concediu medical eliberate pentru o perioada de pana la 7 zile de incapacitate temporara de munca;
  2. prin aplicarea procentului de 65% asupra bazei de calcul stabilite conform art. 10 pentru certificatele de concediu medical eliberate pentru o perioada cuprinsa intre 8 si 14 zile de incapacitate temporara de munca;
  3. prin aplicarea procentului de 75% asupra bazei de calcul stabilite conform art. 10 pentru certificatele de concediu medical eliberate pentru o perioada de peste 15 zile de incapacitate temporara de munca.

Totodata, cuantumul brut lunar al indemnizatiei pentru incapacitate temporara de munca pentru bolile cardiovasculare stabilite in conditiile art. 13 alin. (3) lit. a) din OUG nr. 158/2005, se determina prin aplicarea procentului de 75% asupra bazei de calcul stabilite conform art. 10.

Pentru aplicarea acestor modificari, au fost depuse in dezbatere, la Casa Nationala de Asigurari de Sanatate (CNAS), doua proiecte de acte normative cu modificari:

  • un proiect de ordin privind modificarea modelului unic al certificatului de concediu medical si a instructiunilor de utilizare si completare a acestuia;
  • un proiect de ordin privind modificarea normelor de aplicare ale OUG 158/2005;

In proiectul de ordin privind modificarea normelor de aplicare ale OUG nr. 158/2005, se explica ca, in aplicarea articolului 17 din OUG nr. 158/2005, cuantumul brut lunar al indemnizatiei pentru incapacitate temporara de munca cauzata de boli obisnuite sau de accidente in afara muncii se determina raportat la fiecare episod de boala si in functie de totalul zilelor de concediu medical acordate pentru fiecare episod de boala.

Exemplu: pe parcursul unui episod de boala este acordat un certificat de concediu medical initial urmat, dupa caz, de unul sau mai multe certificate de concediu medical in continuare, acestea putand fi acordate in aceeasi luna sau, dupa caz, in doua sau mai multe luni.

Pe parcursul unui episod de boala, numarul de zile rezultat din certificatul de concediu medical initial se aduna cu numarul de zile rezultat din certificatul/certificatele de concediu medical acordat/acordate in continuare, iar in functie de numarul de zile total rezultat se aplica asupra bazei de calcul procentul corespunzator pentru zilele aferente intregului episod de boala.

Totodata, pentru situatia in care pe parcursul unui episod de boala certificatul de concediu medical initial se acorda la sfarsitul lunii si acesta este urmat de un certificat de concediu medical in continuare in luna urmatoare care conduce la majorarea numarului de zile aferent aceluiasi episodul de boala si, implicit, la majorarea procentului aplicat asupra bazei de calcul, indemnizatia pentru concediu medical se recalculeaza. 

Modificari privind veniturile din pensii:

Incepand cu data de 01.08.2025,

  1. Venitul impozabil lunar din pensii se stabileste prin deducerea din venitul din pensie a sumei neimpozabile lunare de 3.000 lei si, dupa caz, a contributiei de asigurari sociale de sanatate datorate potrivit prevederilor titlului V – Contributii sociale obligatorii.
  2. Pentru sumele primite ca plata unica de catre participantii la fondurile de pensii administrate privat si mostenitorii acestora, in conformitate cu prevederile Legii nr. 411/2004, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, venitul impozabil este constituit din sumele care depasesc contributiile nete ale participantilor, la care fiecare fond de pensii acorda un singur plafon de venit neimpozabil stabilit conform prevederilor alin. (1) si, dupa caz, deduce contributia de asigurari sociale de sanatate datorata potrivit prevederilor titlului V – Contributii sociale obligatorii, in limita venitului impozabil.
  3. Pentru sumele primite ca plati esalonate in rate de catre participantii la fondurile de pensii administrate privat si mostenitorii acestora, in conformitate cu prevederile Legii nr. 411/2004, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, venitul impozabil este constituit din sumele care depasesc contributiile nete ale participantilor, la care se aplica plafonul de venit neimpozabil stabilit conform prevederilor alin. (1) si, dupa caz, se deduce contributia de asigurari sociale de sanatate datorata potrivit prevederilor titlului V – Contributii sociale obligatorii, in limita venitului impozabil, pentru fiecare rata lunara de la fiecare fond de pensii.
  4. Pentru sumele primite ca plata unica de catre participantii la fondurile de pensii facultative si/sau fondurile de pensii ocupationale si mostenitorii acestora, in conformitate cu prevederile Legii nr. 204/2006, cu modificarile si completarile ulterioare, si ale Legii nr. 1/2020, cu modificarile si completarile ulterioare, venitul impozabil este constituit din sumele care depasesc contributiile nete ale participantilor, la care fiecare fond de pensii acorda un singur plafon de venit neimpozabil stabilit conform prevederilor alin. (1) si, dupa caz, deduce contributia de asigurari sociale de sanatate datorata potrivit prevederilor titlului V – Contributii sociale obligatorii, in limita venitului impozabil.
  5. Pentru sumele primite ca plati esalonate in rate de catre participantii la fondurile de pensii facultative si/sau ocupationale, precum si mostenitorii acestora, in conformitate cu prevederile Legii nr. 204/2006, cu modificarile si completarile ulterioare, si ale Legii nr. 1/2020, cu modificarile si completarile ulterioare, venitul impozabil este constituit din sumele care depasesc contributiile nete ale participantilor, la care se aplica plafonul de venit neimpozabil stabilit conform prevederilor alin. (1) si, dupa caz, se deduce contributia de asigurari sociale de sanatate datorata potrivit prevederilor titlului V – Contributii sociale obligatorii, in limita venitului impozabil, pentru fiecare rata lunara de la fiecare fond de pensii.

Modificari privind veniturile obtinute din strainatate:

Prin exceptie, veniturile din pensii obtinute din strainatate, altele decat pensiile administrate privat, facultative sau ocupationale similare drepturilor reglementate prin Legea nr. 411/2004, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare, Legea nr. 204/2006, cu modificarile si completarile ulterioare, respectiv Legea nr. 1/2020, cu modificarile si completarile ulterioare, se supun impozitarii prin aplicarea cotei de impozit prevazute la art. 64 alin. (1) asupra venitului brut anual diminuat cu suma lunara neimpozabila prevazuta la art. 100 alin. (1) si, dupa caz, contributia de asigurari sociale de sanatate datorata potrivit prevederilor titlului V – Contributii sociale obligatorii, calculate la nivelul anului, in limita venitului impozabil anual.

Modificari privind asigurarile la sanatate:

Incepand cu 01.08.2025, urmatoarele persoane vor ramane asigurate la sanatate fara plata contributiei:

  • bolnavii din programele nationale de sanatate raman asigurati fara plata doar daca nu au venituri impozabile si doar pe perioada tratamentului.
  • persoanele cu afectiuni oncologice vor continua sa fie asigurate fara plata, indiferent de venituri.
  • copiii pana la 18 ani;
  • tinerii intre 18 si 26 de ani, daca sunt: elevi (inclusiv absolventii de liceu, pana la inceperea facultatii, dar nu mai mult de 3 luni), ucenici, studenti, studenti-doctoranzi, absolventi ai facultatilor de medicina, stomatologie, farmacie (maximum 6 luni de la absolvire);
  • tinerii pana la 26 de ani proveniti din sistemul de protectie a copilului;
  • persoanele cu handicap, pentru veniturile obtinute in baza Legii nr. 448/2006;
  • femeile insarcinate si lauzele;
  • persoanele aflate in concedii medicale pentru incapacitate temporara de munca in urma accidentelor de munca; in urma bolilor profesionale si pentru care indemnizatiile NU sunt supuse CASS, conform art. 155 alin. (1) lit. i) din Codul fiscal;
  • persoanele private de libertate, cele aflate in arest preventiv, in executarea unor masuri educative sau masuri de siguranta (art. 109 si 110 din Codul penal);
  • strainii aflati in centre de cazare in vederea returnarii sau expulzarii, precum si victimele traficului de persoane aflate in procedura de identificare;
  • cetatenii romani victime ale traficului de persoane, timp de cel mult 12 luni;
  • voluntarii care activeaza in serviciile publice de urgenta, pe perioada interventiei sau pregatirii, in baza OG nr. 88/2001;
  • prestatorii casnici, daca preschimba lunar in bani cel putin 85 de tichete de activitati casnice;
  • donatorii de celule stem hematopoietice (pentru un pacient inrudit sau neinrudit), pentru o perioada de 10 ani de la donare.

In schimb, legea nr. 141/2025 elimina, calitatea de asigurat a urmatoarelor categorii:

  • persoanele aflate in concediu de acomodare (potrivit Legii nr. 273/2004 privind procedura adoptiei) si cele aflate in concediu pentru cresterea copilului (CCC);
  • persoanele care beneficiaza de indemnizatie de somaj sau de alte forme de protectie sociala acordate din bugetul asigurarilor pentru somaj;
  • pensionarii cu pensii mai mari de 3.000 de lei;
  • beneficiarii venitului minim de incluziune, acordat conform Legii nr. 196/2016;
  • persoanele care beneficiaza de drepturi acordate in baza legislatiei reparatorii si de recunostinta, respectiv:
  • Decretul-lege nr. 118/1990 privind persoanele persecutate politic de regimul comunist;
  • Ordonanta Guvernului nr. 105/1999 privind persecutarea din motive etnice;
  • Legea nr. 44/1994 privind veteranii de razboi si vaduvele de razboi;
  • Legea nr. 309/2002 privind cei care au efectuat stagiu militar in cadrul Serviciului Muncii (1950–1961);
  • Legea nr. 341/2004 privind recunostinta fata de eroii Revolutiei din 1989, revoltele muncitoresti de la Brasov (1987) si Lupeni (1977);
  • personalul monahal (calugari, maicute etc.) apartinand cultelor religioase recunoscute, aflat in evidenta Secretariatului de Stat pentru Culte.

Modificari privind calitatea de coasigurat, persoane aflate in intretinerea contribuabilului:

Incepand cu data de 01.09.2025, sotul, sotia sau parintii fara venituri nu vor mai putea fi coasigurati gratuit. Persoana care ii va lua in intretinere va trebui sa depuna declaratia unica si sa plateasca o contributie anuala la sanatate pentru ca acestia sa fie considerati asigurati.  Contributia necesara este de 6 salarii minime brute, adica (6*4050 lei)*10% = 2430 lei. Aceasta va putea fi platita in doua transe:

  • 25% la depunerea declaratiei unice
  • 75% pana la 25 mai in anul urmator.

De retinut ca, asigurarea prin coasigurare este valabila 12 luni de la data depunerii declaratiei unice, iar pentru prelungirea acesteia trebuie depusa o noua declaratie pentru perioada urmatoare.